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政府与社会资本合作(PPP)中隐匿的财政风险

发布日期:2018-09-25 作者:第36期(总第2013期) 点击次数: 字体:

内容提要

近年来,随着政府与社会资本合作(PPP)模式的推广,政府承担的支出责任也越来越大,再加上存在变相突破10%的红线、明股实债、社会资本方良莠不齐等乱象,PPP中隐匿的财政风险亟待关注。本文首先通过系统梳理PPP财政风险相关文献,对PPP隐匿的财政风险进行界定和分类,指出风险识别原则。其次,构建PPP财政风险评估模型,进行情景分析,评估当前PPP隐匿的显性财政风险和隐性财政风险。再次,基于模型和实地调研情况,提出防范化解PPP中隐匿财政风险的思路和政策建议。

关键词:PPP  财政风险  评估模型